關鍵詞：電力內蒙古

電力 | 內蒙下一個產業(yè)風口

作者：中投顧問　時間：2016/6/14

　　2016年5月，中投顧問項目團隊在內蒙古興安盟科右中旗進行了為期兩周的調研，為當地百吉納循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)“十三五”及遠期發(fā)展進行規(guī)劃。

　　科右中旗又名圖什業(yè)圖旗，隸屬興安盟，位于內蒙古東北部，與吉林省接壤，是興安盟最南端的一個旗，也是全盟唯一的畜牧業(yè)旗。

　　科右中旗境域呈狹長狀，南北長達310公里（廣東省南北距離近400公里），東西寬55公里，總土地面積15613平方公里（相當于近8個深圳）。科右中旗總人口25.39萬，其中蒙古族人口占86.4%，是內蒙古自治區(qū)蒙古族人口比例最高的少數民族聚居旗。科右中旗以農牧業(yè)為主，農牧民人口占70%以上。

　　試一試，以上這些蘇木鎮(zhèn)的名字，您要多久才能記下來呢？

　　蒙西的繁華和蒙東的沒落

　　科右中旗隸屬的興安盟為內蒙古東部五盟市之一。長久以來，與蒙西地區(qū)涌現出鄂爾多斯、包頭、呼和浩特等經濟強市不同，蒙東地區(qū)整體經濟形勢不佳。從2015年人均生產總值來看，蒙東五盟市更是幾乎包攬了全區(qū)的最后幾位。

　　2015年內蒙古自治區(qū)各盟市地區(qū)生產總值

　　(單位：億元)

　　注：紅色柱子為蒙西地區(qū)盟市，藍色柱子為蒙東地區(qū)盟市；數據來源：內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局

　　2015年內蒙古自治區(qū)各盟市人均生產總值

　　(單位：元)

　　注：紅色柱子為蒙西地區(qū)盟市，藍色柱子為蒙東地區(qū)盟市；數據來源：內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局

　　內蒙古東西部地區(qū)的發(fā)展差距有其背后的歷史成因，在國家能源開發(fā)戰(zhàn)略西移和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施之前，內蒙古東部地區(qū)在全自治區(qū)經濟版圖中的地位舉足輕重。

　　隨著內蒙古由農牧業(yè)大區(qū)向工業(yè)大區(qū)的邁進，蒙東地區(qū)發(fā)展速度日漸落后于以“呼包鄂”為代表的蒙西地區(qū)。21世紀初，當內蒙古在能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工和高新技術產業(yè)等6大優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模時，以傳統(tǒng)農牧業(yè)和林產工業(yè)為主導的東部地區(qū)以無奈的“沒落”見證了內蒙古經濟結構變革的輝煌。

　　更深層的一面，與蒙西地區(qū)可以放開拳腳發(fā)展工業(yè)不同，國家對蒙東地區(qū)更有以“保護生態(tài)”為重任的一重定位，這為蒙東地區(qū)的經濟發(fā)展套上了枷鎖。

　　電力是工業(yè)的血液，蒙東地區(qū)血液流動略顯不暢

　　項目組在科右中旗調研期間，從政府官員到電力企業(yè)，再到用電大戶，都表達出同樣一個觀點：“用電成本較高，和蒙西相比完全沒有競爭力”，“希望政府幫助協調解決直供電的問題”，“希望并入蒙西電網”等等。

　　數據來源：中投顧問調研資料

　　從上圖可以發(fā)現，位于蒙東地區(qū)的科右中旗以及通遼市的大工業(yè)用電價格較鄂爾多斯市高出不少，蒙西地區(qū)的企業(yè)如采用直購電模式，電力成本則更低。

　　其實早在2004年，國家就開始在吉林和廣東地區(qū)進行大用戶直購電試點。2006年的全國“兩會”，內蒙古以代表團的名義提交了申請在內蒙古開展大用戶直接交易試點的提案。

　　坐擁豐富煤電資源的內蒙古早就有自己的打算，希望通過直購電的方式，降低電力成本，發(fā)揮能源重鎮(zhèn)的優(yōu)勢，進而帶動內蒙古經濟的發(fā)展。

　　在資源方面，內蒙古是國家重要的能源資源基地，煤炭、有色金屬、稀土等多種資源儲量均居全國前列。在此基礎上，內蒙古聚集了一大批高耗能產業(yè)，而電力在電解鋁、電解硅等高載能行業(yè)的生產成本中占有極大比重。以電解鋁為例，70%以上的成本為電力成本。僅電力一項，蒙西地區(qū)就可以每年為企業(yè)節(jié)省上千萬的成本。

　　2015年內蒙古自治區(qū)各盟市發(fā)電量(單位：億千瓦小時)